中國城市水管理法規與政策分析

時間：2006-12-20 來源： 作者：

中國水法規的淵源可以分為如下幾類（以石家莊市為例）：

1.憲法

這里稱憲法，主要指但并非只是《中華人民共和國憲法》，還包括《全國人民代表大會組織法》、《國務院組織法》、《地方組織法》、《民族區域自治法》、《香港特別行政區基本法》等單行的憲法文件。

2.法律

現已頒布的涉及水和廢水管理方面的有《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》四部基本法律和《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國治安處罰條例》六部非基本法律，直接針對水和廢水管理的有《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》兩部非基本法律。

3.行政法規

《城市節約用水管理規定》、《關于大力開展城市節約用水的通知》、《國務院辦公廳、中央軍委辦公廳關于保障軍隊用水用電有關問題的通知》、《進一步做好城市節約用水工作的報告》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水條例》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國河道管理條例》、《征收排污費暫行辦法》《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《國務院辦公廳關于印發建設部管理的國家測繪局職能配置、內設機構和人民編制方案的通知》、《國務院城市建設技術政策要點》、《國務院環境保護委員會關于防治水污染技術政策的規定》、《關于進一步加強城市環境綜合整治工作的若干意見》、《中共中央、國務院關于加快發展第三產業的決定》、《關于征收水資源費有關問題的通知》、《國家賠償費用管理辦法》、《行政復議條例》。

4.國務院各部、各委員會的規章

國務院各部、各委員會的規章類文件針對或者涉及水管理的，共56部，其中規章29部，對規章有補充作用或者具有規章作用的政策文件27部。在些將該56部文件統歸于規章。這些規章較法律和行政法規更為具體，涉及水管理的各方面。

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