建立行業管理法律保障和政策支持。通過各級立法為行業監管的建立提供系統的法律保障；要求和鼓勵地方城市出臺可操作性強的、符合地方經濟社會特點的政策體系。

　　建立完善特許經營制度和支撐體系。特許經營是行業監管的重要手段，應建立完善相應制度，并配套相應的規范性條例文本，標準化合同文本。健全水業的技術標準、管理規范和服務規范，使其成為行業監管的重要依據和標尺。

　　建立科學的水業績效評價平臺。成本控制是城市水業行業監管的重點和難點，是消費者關注的核心，也是投資運營企業合理利潤的源泉。鑒于城市水業相對壟斷經營的行業特征，借鑒國際水業行業監管的經驗，建議由國家組織力量建立全國性的水業績效評價平臺并向社會公開，為各級監管部門的成本監管提供相對依據。