焦作水務的成功改制受到河南省政府、國家建設部等高度評價,“焦作模式”已成為中國水務企業成功改制的典范。業內人士稱,“焦作模式”打破了供水行業地域壟斷的格局,實現了國有企業產權在不同區域間的有效流動與重組,為全國供水行業乃至公用事業行業的改革,摸索出了一條利用國有資本自身優勢進行跨區域經營的路子。
資本強勢
“跑馬圈地”有底氣
深圳水務之所以能以迅雷不及掩耳之勢跑馬圈地,快速成長為中國最大的“水務航母”,離不開資本運作這一“秘密武器”。
深圳水務集團是全國最早引進外資、進行產權改革的水務企業。2004年,在市政府的主導下,長期領跑城市水業的深水集團,其45%股權被外資水務集團的代表——威立雅水務和資本性水務集團的代表——首創股份聯合收購。
外來資本的注入改變了深水原有的發展節奏,調動了集團本身蘊藏的潛力,打破了單一國有股權的制約,也激活了深水集團異地成長的戰略,強化了其做大做強的決心。在此基礎上,深圳市水務集團與深圳市天健集團于2005年1月正式簽署協議,雙方共同發起設立深圳市水務投資有限公司,主要從事以自來水、污水處理設施為主體的城市公用事業投資。
深水集團與中國建設銀行、中國農業銀行等各大金融機構建立了良好的合作關系,憑借資本優勢,深圳水務2005年2月簽約江蘇常州市城北污水處理廠經營權轉讓項目、2005年3月成功簽約收購安徽池州自來水公司;2005年4月,成功中標廣東開平供水經營權轉讓項目。憑借強勢資本攻城略地,接連注資、并購江西九江自來水公司、河南安陽自來水公司、江蘇揚州自來水公司、安徽宣城自來水公司、鶴壁供水等一大批項目,取得良好效益。