外資溢價收購中國水務的陰謀

    不過，付出了高溢價的投資者如果僅寄希望通過水價調整回收成本，風險也很高，畢竟公共基礎設施牽一發而動全身，提價過高、過急，公眾意愿可能成為下一任政府違約的借口。上文中匿名的民營水務投資者根據蘭州項目算了筆賬。蘭州目前日供水量大概不到50萬噸，而水價即使以1.5元計算，每日可收75萬元，一年的收入應該在2.7億元左右，扣除銀行利息等財務成本和運營成本，17.1億元一段時間內很難收回，每年能持平就不錯了。因此，他懷疑交易中還預留了轉移成本的其他通路，“沒有人相信威立雅會把錢白白扔到水里。”

    蘭州市建委官員曾向媒體透露，這17.1億元資金的用途包括：蘭州市政府提取股權轉讓金5億元，職工股轉讓金1億-2億元，其余部分則分期投入自來水廠的運營中。至于水價，蘭州向投資者口頭承諾每年每噸水價上漲兩角錢，但是這項內容并沒有寫進協議文本，所以并不具有強制性。

    預留通路的觀點得到了多數業內人士的認同。城市水業戰略論壇會議間隙，傅濤持筆的《水業資產溢價背后的“十式騰挪”》被廣泛傳閱，后來多數代表紙袋中都放了一份。在這篇文章中，傅濤分析了供水系統服務可能存在的成本轉移途徑，其中包括資金分段到位，通過關聯企業轉移工程費用、派出大量高成本管理團隊、附送項目等。據上文中的匿名民營水務企業負責人透露，其中有三種途徑是多家本土水務企業集體分析的結果。

    盡管文中沒有特指具體項目，但采訪中，這位民營水務企業負責人告訴《中國企業家》，所有途徑都已經有所應用，例如在浦東項目中，許多建設都由威立雅工程分公司OTV完成。

    會場上，也有人散發另外一篇針鋒相對的文章——《關于資產溢價的思考》。文章出自大岳咨詢公司，蘭州項目和之前的合肥王小郢項目，大岳都是政府顧問。

      “溢價風潮再起，有咨詢公司在其中推波助瀾。”一位匿名專業人士直指大岳，他稱在浦東項目時，咨詢方沒有宣傳價格，但現在大岳到處講自己的項目溢價，而不提溢價背后的玄機。“許多人都收到了他們的短信，曾經不止一個地方政府官員問我，‘大岳很厲害呀，聽說他們能將1個億的項目賣到4個億。’因為溢價越高，提成越高，所以他們很有動力。”

    上文中的民營水務企業負責人透露，首創對蘭州項目本來興趣不大，參與的色彩多于競爭，因為若競標者湊不夠三家就可能流標。蘭州市采用了大岳的鼓勵方案，給競標的第二名50萬元，第三名30萬元。

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