·商務 | 水務大會 | 中國水協 | 新聞 | 專題 | 企業之窗 | 求職招聘 | 會展 | 招標信息 | 行業分析
·學術 | 學術論壇 | 行業手冊 | 專家 | 書籍 | 行業圖紙 | 論文下載 | 軟件 | 通知公告 | 工程范例
·交流 | 資料搜索 | 業內辯論 | 點評 | 留言 | 在線投稿 | 網站服務 | 會員 | 友情鏈接 | English 
  設為首頁
加入收藏
都市世界 能源世界
 您的位置:首页 >> 熱點專題 >> 其它專題 >> 城鎮水務管理與行業改革 >> 經驗交流 >> 
 
供水企業產權制度改革途徑比較研究
時間:2007-09-20  來源:湖南大學工商管理學院  作者:黃 滔
 
 


      
為避免人為侵害城市水業的整體性,保證城市水系統的整體管理與面向客戶的服務優化,按風險共擔、利益共享、責任共盡的投資原則,用整體產權部分轉讓引入戰略合作伙伴,實現產權主體多元化,建立新的產權制度,是目前供水企業改革嘗試的一種新思路。首先進行資產評估,明確國有股權,并按《長沙市關于深化市屬國有企業改革的實施細則》置換員工身份,理順勞動關系,對所有資產進行分類剝離,水廠系統、管網系統、生產指揮調度系統、營業維修系統等為供水主業資產,目前國資控股的供水設計、安裝、藥劑、物管等輔業資產由工會集體資產進行等價置換,國有資金大部分退出,將供水主業的國有股權的一部分通過中介機構,采用國際公開的形式進行招商,溢價轉讓,股權的轉讓兌現值由政府再投于供水建設。

       
對于股權受讓主體的選擇,應按特許經營制度,結合考慮,投資者不僅要有融資能力,還要有很好的信譽、品質及多年的供水管理經驗和比我們先進的技術;要尋求穩定、長期的戰略投資者,而不是搞資本運營的投機者(如某些上市公司收購供水企業)。關于股權結構的確立,應從國家的政策要求和操作可行性考慮,采取中方相對控股的形式,以確保國有資產對基礎產業的控制力。企業經營者和員工也應通過置換身份的量化資產來受讓一小部分國有產權,這從社會穩定和企業的激勵管理考慮,是很有必要的。

      
對于利益分配方面,應充分體現同股同權、風險共擔、利益共享原則,不能承諾和設立固定回報,經濟效益要依靠合資各方改進管理、擴大規模、提高技術、減少消耗、提高勞動生產率等獲得而不單純依靠水價提高。合作主體范圍應是供水主業整建制參與改制,不能分優質或劣質、新廠和老廠等,以避免日后把矛盾推向社會,對于關聯企業的歸屬,應利用此次整體產權制度改革的機遇和優惠政策,國資逐步退出,鼓勵員工股份大量進入,使這些企業成為真正的獨資企業。但他們的發展,合資公司仍需在一定的時間內給予扶持。產權轉讓后,要嚴格依

      
照《公司法》建立現代企業制度和現代企業法人治理結構,妥善處理好新三會老三會的關系,明確企業發展戰略,建立新的決策機制,新的成本控制機制,新的經營者選拔和激勵機制,新的勞動用工和分配機制,使供水企業迅速走上健康、持續發展的快車道。

    5裂變競爭改制方式

      
該途徑基于廠網分離、引入競爭的思路進行整體產權制度改革。首先,在對現長沙市自來水公司資產評估界定清晰基礎上,扣除按有關政策十項提留改制費用約5528萬元,以剩余凈資產余額63651萬元全部投入到新組建的國有獨資長沙水業投資管理有限公司”(注冊資本5億元人民幣),由長沙市人民政府授權經營國有資本,不從事具體生產經營業務,行使行業國有資產產權管理和投資管理職能。

        
同時以現有五個水廠(一水廠、二水廠、三水廠、四水廠、五水廠)的凈資產數額(不含水廠所占用的土地資產價值),作為注冊資本,分別組建五個制水公司,其中第一、二、四、五4個制水公司為長沙水業投資管理有限公司的全資子公司,職工理順勞動關系的經濟補償金約2500萬元,可以以個人股份形式投入第三制水公司,成為水業投的控股子公司。

上一頁 頁碼:[<< 1 ...2 3 4 5 6 >>] 下一頁 共6頁
 
打印】 【網站論壇】 【字體: 】 【發表評論】 【關閉


業內交流
更多關于 供水企業產權制度改革途徑比較研究 的資料
· 供水企業產權制度改革途徑比較研究 [2006-12-05]
 
熱點專題

2018水世界企業高級會員

第十二屆中國城鎮水務大
最新更新論文
最新圖紙更新

絮凝沉淀池圖紙

臭氧消毒制備間及接觸氧
·絮凝沉淀池圖紙
·臭氧消毒制備間及接觸
·氣浮機圖紙
·造紙廢水全套圖紙
推薦書籍
《高濃度有機工業廢水處理技術》
作者:任南琪
內容簡介:

中國城鎮供水排水協會(中國水協) 中華人民共和國建設部城鎮水務發展戰略國際研討會指定網站 國際水協會中國委員會工作網站
全國中長期科技發展十六項專項之一、中國十六大中長期重點專項-中國水體污染防治重大專項發布網站
承辦:沃德高科(北京)科技有限公司
Copyright 2003-2009 版權所有 京ICP備06062082號-1 京公海網安備110108001947號
通信地址:住房和城鄉建設部北附樓312室(100835)
Email:water@chinacitywater.org Fax:010-88585380 Tel:010-88585381-814
版權所有: 水世界-中國城鎮水網.
關于我們 - 聯系我們 - 服務條款 - 網站導航 - 投稿 -
免费a级毛片18以上观看精品