其中，招標方式中賣方按預定程序和條件同時向多家投標人招標，投標人只能有一次投標或報價機會；項目結構和法律文本事先編制確定，幾乎沒有談判空間；競爭性非常強，對投標人壓力極大；雙方地位極不對等。招募方式中按預定程序同時向多家投資者征募報價/條件，可以有多輪報價；項目結構和法律文件框架事先確定，談判空間較小；通常競爭性強，對投資者壓力大，雙方地位不對等。競爭性談判方式是同步協調的一對多談判；項目結構和法律文本事先有基本原則，但仍有較大談判余地；有一定競爭性，對投資者有一定壓力；談判雙方地位不完全對等。
　　 上述匹配關系是定性經驗分析的結果，建議招商方結合本地和操作項目的實際情況，在咨詢機構協助下具體選用合適的準入競爭方式。
（三）水務企業改制招商的操作程序
　　盡管采用不同的準入競爭方式，程序操作上的確有所不同，但大體都包含方案設計和招商實施兩大階段。下文以股權轉讓的招募方式為例做一介紹。
　　 政府行業主管部門/國資管理部門/水務企業方首先需要聘請咨詢機構。改制招商是一項政策性和專業性都非常強的工作，聘請專業的咨詢機構可以降低操作風險，大大提高項目成功率。咨詢機構包括財務顧問、法律顧問及審計、資產評估機構，其中財務顧問通常作為咨詢機構的牽頭和協調機構，扮演總顧問的角色。
　　 招募方式下的水務特許項目操作程序包括設計改制方案及協助實施；準備信息備忘錄（PIM）；設計招商方案（以項目結構及核心條件）；反向路演，發布信息備忘錄和項目指引；初步報價階段；安排資料室，組織盡職調查；最終報價階段；綜合評審；商務談判及簽約等。
　　 與此同時，項目交易的兩方——政府和投資人——需要配合這個交易過程開展相應工作。其中政府方負責工作內容有負責改制方案報批及實施；委托審計與資產評估；招商公告，征集報名；確定通過初審名單、配合答疑；確定綜合評審結果和排位；主持談判等。投資人承擔的工作有遞交投資意向及報名；實施盡職調查；編制投資建議書或報價文件；參加談判等。