5.完善體制

　　水務管理體制，要在創建和發展中完善，改得不好的，可以在慎重考慮后再改，關鍵是為城鄉居民的根本利益服務�？梢钥紤]群眾參與管理，建立用水者協會。高度重視蓬勃發展的鄉鎮供水，可以考慮建立“鄉鎮供水協會”。要建立中介組織，并充分發揮其作用。

　　6.統一標準

　　清理現行技術標準與規范，統一制定適應城鄉水務一體化管理體制的水務管理技術標準體系，在此基礎上，確定現行技術標準中，哪些水務系統可以沿用，哪些需要修訂，并陸續重新制訂一批技術標準，爭�。衬陜韧瓿伤畡展芾砑夹g標準與規范修訂工作。

　　7.明晰水權

　　明晰水權是水資源管理的重要前提和依據。在水務管理中貫徹水權管理的思想，一是制定用水定額，在微觀上管住用水，還要制定宏觀控制指標體系，有了這兩套指標的約束，就可以層層落實節水責任，使經濟社會的發展落實到水資源承載能力之內。二是在水資源規劃和水務發展規劃中，要充分體現以水定發展的原則，根據水資源承載能力和水環境承載能力調整發展方向和產業結構。三是城市作為一個地域單元，要建立與流域管理和上下游發展之間的協調機制。

　　8.調整水價

　　水價調整要遵循以下原則：一是水價調整要按照適時、適度、適地的原則穩步調整；二是為實現水價杠桿的作用和水務企業良性運行的目標，要有較大幅度的提高；三是做好說服解釋工作。在水價實際定價中可以考慮采用國際等比價的原則，即和發達國家相比，繳納工資相同比例的水費。目前，實際上很多城市居民購買純凈水替代自來水，已經成十倍地自動提高了水價。不能提高飲用水供水質量，說明我們已經落后于群眾的要求。

　　在水價調整中，要按照國家發展計劃委員會等五部委《關于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》精神，改革水價形成機制，加快城市水價改革步伐。通過調整水價，探討城鄉供水和污水處理的市場化道路�？梢钥紤]廠站集資建、管網政府建等多種形式。

　　9.組織培訓

　　做好水務工作關鍵在人，在于一支有知識、懂技術、會管理、善經營的水務職工隊伍。目前水務工作的人才和知識結構不適應水務統一管理的新形勢，各級水利系統要對水務隊伍建設和人才培養給予高度重視，江蘇、安徽、廣西等省、自治區都組織過水務干部培訓班、研討班，效果是好的。各地可以組織省一級的水務管理研討班和水務知識培訓班，水利部也在積極籌備，爭取年內組織一期基層水務干部培訓班。

　　各地要切實加強水務隊伍建設，強化服務意識，加強在職培訓，努力提高水務隊伍整體素質。水務局的主要負責同志要總攬全局，摒棄部門之見，既要提拔使用原來水利系統的干部，也要注重使用其他系統過來的干部，共同做好水務管理工作。

　　10.科技進步

　　水務工作涉及供水、排水、水安全與水環境等方方面面。要做好水務工作，必須加強科技創新，構建新型的水務科技創新體系，促進水務現代化建設。

　　要應用新技術、新手段、新設備，建立水資源與水環境，供水系統與排水系統的實時監測系統、管理控制系統和信息反饋系統，提高科學決策的水平，建設現代化的水務管理信息系統，不斷學習應用水處理、給水、輸水、排水的高新技術，提高水務服務水平。科學探討分質供水和北京已擬實施的小區建設污水處理設備一票否決等新措施。