發達國家城市排水體制

時間：2007-03-06 來源： 作者：

城市排水體制和管道系統是整個水污染控制和水生態環境保護體系中的重要環節。但數十年來國內對它們的研究顯得十分薄弱，工程實踐中暴露出的許多矛盾和問題難以得到科學解答和技術支持。如我國城市雨水徑流的嚴重污染、雨水資源的大量流失并由此帶來的一系列城市環境和生態問題等，與發達國家相比至少有１０年以上的差距，構成我國城市有效實施水污染控制和水生態環境保護戰略的制約因素。有關專家分析了我國城市排水體制存在的問題和教訓，建議借鑒一些發達國家的經驗。

這些發達國家的經驗說明，城市排水系統的規劃設計如果還只停留在如何盡快地將城市雨水直接排放和簡單地依賴“雨污分流”等傳統觀念上，已明顯地不能滿足現代城市發展和生態環境保護的要求。作為百年大計的城市排水系統，國內目前狀況是一種脆弱的不符合可持續發展要求的體系。傳統排水體系的主要問題是： 
    １．雨水資源大量流失，地下水位和地面下沉，水澇增加，城市生態環境惡化； 
    ２．合流制溢流和分流制的雨水污染并存，將合流改為分流雖減少溢流的污染，但不能控制甚至會相應增加分流雨水的污染； 
    ３．合流制都改建為分流制耗資巨大，耗時長，還有污染隱患； 
    ４．嚴重的雨污水管混接抵消了分流的作用，污染依舊，效益降低。 
      發達國家在城市化進程中，在資源、環境與生態方面也走過彎路，他們研究積累了一些好技術和經驗。尤其是在近２０年里，美、日等國家對城市排水系統的完善、雨水資源的合理利用與管理、雨水徑流及合流管系溢流（ＣＳＯ）污染控制都投入大量資金和研究，也取得了顯著成果。 

美國在２０世紀７０～８０年代，基本上成功地控制了點源污染，并開始重視非點源如雨水徑流污染的控制。１９８１～１９８３年，美國環保局（ＥＰＡ）主持的“全美城市雨水徑流項目”投入１．５億美元，第一次大范圍、大規模地對城市雨水徑流的污染及控制進行研究。分３００個課題在美國２２個城市、８１個現場共收集分析了２３００場降雨數據資料，最后提交３２０份研究報告，１００份會議論文，并有１００多篇論文發表。這是一項影響很大的研究。 

美國從７０年代開始重視對城市雨水徑流和ＣＳＯ污染控制的研究。早在１９６５年通過國會批準的專項資金尋求城市雨水的控制方案。到８０年代，經過１０多年的努力，研究開發出各種技術和措施，如城市雨水污染的評價與監測，科學管理城市雨水資源和控制雨水徑流污染的技術與非技術體系，ＣＳＯ及雨水處理技術等。 

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