我國是一個水資源相對貧乏、時空分布又極不均勻的國家。由于我國城市化進程的加快和國民經濟的高速發展,水環境污染和水資源短缺日趨嚴重。目前,許多城市由于水資源不足影響了當地的社會經濟發展,全國每年因為水資源短缺而造成的經濟損失高達2000多億元。造成水資源緊張的主要原因:一是水資源總量先天不足;二是水質日趨惡化,不能滿足水體正常使用的功能要求。據統計1997年全國建制市污水產生量351
億m3
,2020年預計將達536
億m3;而相比之下,污水處理率卻增長緩慢,1997年實際處理污水量為1292萬m3/d,處理率僅為13.4%,如果考慮到污水處理設施由于各種原因運行不正常的狀況,污水達標排放率僅百分之幾而已。其中,絕大部分的污水直接排入江河湖海中,造成水體污染,破壞了天然水體的良性循環。據報道,目前全國城市水源只有30%符合衛生標準,全國七大水系有一半以上江段被污染,流經42個大中城市的44條河流中有93%被污染[1]。
恢復我國水環境是解決我國水資源不足的根本所在。其主要途徑就是在各城市修建和完善污水處理廠,提高污水處理程度,努力促進水的健康循環。值得慶幸的是,人們已經開始逐步認識到水在社會發展中的重要地位,在建設部城市污水處理規劃中提出要在2010年前增建1000余座污水處理廠,使處理能力增加到5000萬~6000萬m3/d,污水處理率將達40%左右。
本文就排水系統的功能、規劃和思想原則等方面提出一些思路,以期能引起社會對排水系統和水健康循環的關注。
1 水污染控制及排水系統發展歷程
隨著社會的發展和人們環境意識的增強,我國水污染控制經歷了由單一污染源的治理、污染物濃度達標排放到區域污染綜合防治、以環境容量為依據的污染物排放總量控制的兩個階段。
在20世紀70年代末期之前,主要采取的是點源治理策略,顯然不足以防止水環境的污染。
80年代開始進入污染綜合防治和總量控制階段。在過去的幾十年中,由于我國的污染防治工作一直擺脫不了點源治理、達標排放、三同時和誰污染、誰治理的政策,實際結果并不理想。據國家環?偩謱ξ覈?5556?套工業廢水處理設施調查結果表明,三個效率(污染治理設施的運行率、設備利用率、污染物去除率)較好的僅占運行設施總數的35.7%,其污染物去除率達到設計能力的只有50%,總體有效投資只占全部處理設施總投資的31.3%,只有不足1/3的設備發揮作用[2]。由此可見原有污水處理系統的規劃、設計、思想原則中存在不少問題,已不再適應當前我國經濟發展和環境保護的要求。
2 排水系統的功能
傳統觀念上的排水系統是以防止雨洪內澇、排除和處理污水、保護城市公共水域水質為目的,認為污水是有害的、應盡快排除到城市下游。這種觀念導致的結果往往是保護了局部的生活環境,危害了廣大流域地區。實際上,良好的水環境不是局部地域的,它的范圍是整個流域的乃至全球的。給水系統和排水系統好比是城市水循環的動脈與靜脈,排水系統起到回收城市污水和凈化再生,暢通城市水循環的作用。21世紀排水系統的定位應從以前的防澇減災、防污減災逐步轉向污水的資源化,從而恢復健康水循環和良好水環境,維系水資源可持續利用。事實證明:污水深度處理與再生回用是恢復水環境的必由之路,其社會效益、環境效益與經濟效益已為世界各國所矚目。在這方面每一個點滴進步都是對人類社會的貢獻。
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