淺談建設污水處理廠的五大問題

時間：2007-03-06 來源：天津市政工程設計研究院 作者：

　　國地域遼闊，資源總量大，是資源大國；但人均擁有的資源量卻很少，在這個意義上我們只是“資源小國”。我國淡水資源人均占有量為世界人均水平的1/4。水資源業已成為制約我國經濟發展最重要的瓶頸。多年的監測和統計數據表明，在水資源短缺的同時，我國城市普遍存在著水污染問題。1996年《中國環境狀況公報》指出，在統計的138個城市河段中，133個受到不同程度的污染。70%以上的城市河段不宜作飲用水源，50%的城市地下水受到污染。長江、黃河、珠江、淮河、松花江、遼河、海河等七大水系的水質狀況不斷惡化，水污染程度在加劇，范圍在擴大。湖泊水庫普遍受磷、氮和有機物污染，個別湖泊水出現重金屬污染。近年來，我國沿海水體富營養化日益嚴重，赤潮發生的頻率逐年增高，范圍逐年擴大。據海洋研究所的報告，從1993年到1997年我國已觀察到的赤潮中，東海共發生132次，黃渤海共發生72次，南海為61次。1999年7月，勃海在不到10天內連續發生兩次大面積赤潮。

　　我國的水污染如此嚴重，這是長期以來城市排水工程欠賬太多之故，每年有近300億立方米污水未經處理而直接排放，使水環境的污染量大大超過了自凈能力所能承受的程度，從而破壞了水的良性循環，導致水資源危機的加劇，進而影響城市的可持續發展。水資源的短缺和水污染的加重，使人們已警覺到污水再生處理已直接關系到人民的健康安全和社會、經濟的可持續發展，關系到子孫后代的可持續生存。

　　由于我國水環境污染和生態破壞相當嚴重，并呈發展趨勢，1996年的全國第四次環境保護會議強調保護環境是實施我國可持續發展的關鍵，并將防治水污染作為全國性重點。所以，建設城市污水處理廠已是刻不容緩的事，現筆者擬對建設城市污水處理廠的五個問題作一發言，請大家批評指正。

　　1　投資與收費

　　建設城市污水處理廠需大量資金，首先是污水收集系統，許多城市的下水道很不完善，要建廠就要先埋管道，以往先蓋樓后修路，污水滿街流的現象相當普遍。所以水污染防治口號喊得響，資金卻十分缺乏。筆者參與過不少項目，污水處理設備計劃爭取較易獲得的外國政府貸款，土建投資計劃爭取國內貸款，而項目所在城市自己的配套資金卻遲遲不能落實，項目因此一拖再拖。大家請看我國的高速公路建設，到1999年，我國高速公路的通車里程已達11605km，按每km投資3000萬元計，十年間，投資總額達3000多億元！平均每年投資300億元！好厲害！相比之下，城市污水處理事業卻投資緊缺，為什么投資者把資金都愿投向高速公路的建設，而不愿意投向與環境保護與子孫后代密切相關的污水處理事業？筆者認為，其主要原因是高速公路通行收費到位，投資的回報有保證�，F在從深圳到哈爾濱的沿途，高速公路收費站估計有數百座，可見收費的力度相當大。相反，污水處理廠的收費不到位，投資者的回報沒有保證。大家都來搶廉價的水，排免費的污水，靠犧牲環境獲取利潤，實際上，此路不通！我們希望新世紀，我國的城市污水處理事業能夠象高速公路建設那樣，每年有上百億元的資金投入，早日改變水環境的現況。所以污水收費到位，才能有足夠的資金，水工業的發展靠市場機制，投入與回報是并存的，沒有回報就沒有投入。高速公路是國家的重要基礎設施，其建設可引入市場機制，同樣，城市污水處理廠的建設也不應由政府統包。

上一頁 頁碼：[1 2 3 >>] 下一頁 共3頁