對于許多事物是可以這樣做或那樣做的，辦法總會有的。比如照明，沒有電燈，我們可以點蠟燭；沒有蠟燭，我們可以點油燈；沒有油燈，我們可以點火把；連火把也沒有，我們只好靜靜地等待黑夜過去，白天到來。而對于水就不同了。沒有水，我們無法洗臉、刷牙，無法解渴，餐桌上沒有了魚蝦，看不到花草樹木，不知道什么叫游泳，混凝土攔不成，高樓無法建，連小娃娃哭也沒有了眼淚……眾所周知，節約用水是全社會共同關注的話題。9月1日起，沈陽市新頒布的《沈陽市城市供水用水管理條例》正式實施，新條例的核心就是，規范市民用水，倡導節約用水。新條例從不同的方面對與城市節約用水有關的事情進行了規范。
       為節約用水設置“階梯型水價”
       據了解，“階梯型水價”是新條例中為有效地節約用水而設置的價格規定。具體內容是，對使用城市公共管網供水日用量5立方米以上的非居民用戶、自建水源取水的用水單位，實行用水計劃管理，核定用水計劃指標，如果超計劃用水，則必須按照規定繳納超計劃用水加價水費。與此同時，超計劃用水加價水費逾期不繳納的，按日加收5‰的滯納金。自來水公司的工作人員告訴記者：“這種對用水實行分類計量收費和超定額累進加價制，就是所謂的‘階梯水價’，這種做法可以鼓勵非居民用戶節約用水。新頒布的條例就像一封特殊的‘節約倡議書’鼓勵沈城市民節約每一滴水，對于建筑面積在2萬平方米以上的公共服務設施，以及建筑面積在3萬平方米以上的機關、教育、科研、文化、衛生體育等社會事業設施，還有建筑面積在5萬平方米以上的居住區、建筑區，我們提倡和鼓勵建設中水回用設施。”
        新條例嚴格規范洗浴、洗車
        據了解，沈陽市洗車、洗浴等企業用水不采用節約用水設施，浪費現象嚴重。在這次新條例中，市人大立法部門對洗車、洗浴等行業明確做出了限制性規定，即：經營洗浴、水上娛樂和健身、洗車等耗水量高的企業，應當安裝節約用水設施或者采用符合國家規定的節約用水工藝，提高水的利用率。單位用戶擅自停止使用已建成的節水設施的，由水行政主管部門或者城市節約用水行政主管部門依據職權責令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
        治理盜水有法可依
        “我們鄰居家是個四世同堂的大家庭，每天兒媳、女婿、孫子、外孫等等好幾口人又是吃飯又是洗衣服又是洗澡，可是，我有一天不經意地看到他家的水表顯示他們家每月用水只有一兩噸。這么個大家庭怎么可能一個月才用這么點水呢？后來我才弄明白，他家備有一個專門用來裝水的大水缸，總是稍稍擰開水龍頭，讓自來水一天24小時‘細水長流’，滴滿大水缸。因為‘水細’而不走表，所以每月總是一兩噸水而已……”張女士向記者講述了她身邊人竊水的小招數。
        近些年來，沈陽市政府為了規范市民用水、避免竊水現象繼續泛濫，也采取了不少措施。然而，針對這種現象，從未制定過明確的懲罰措施。
       據沈陽市供水企業統計，近幾年來，沈陽市每年查處違章用水案件都有1000起以上，其中大部分都是偷盜用水，然而沒有一起盜水案件追究到盜水者的刑事責任，給了更多的違章用水者以可乘之機。由于供水企業沒有強有力的執法權力，查處違章用水帶來了極大阻力。在新條例中，明令禁止了那些不按規定繳納水費、以各種形式竊水的行為。除需要補交所欠水費外，還將由建設行政主管部門責令改正，并處以最低5000元，最高2萬元的罰款。逾期不改正的，城市自來水供水企業則可以作出停止供水的決定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。