建  設  部  政  策  研  究  中  心  文  件

建策（2008）14號

關于舉辦建設工程項目管理與政府投資項目代建制暨（特許經營）項目融資實務研討會的通知

各相關單位：

《國務院關于投資體制改革的決定》提出要盡快在我國全面推行為業主進行的工程項目管理服務,加快對非經營性政府投資項目實行“代建制”。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”切實落實企業投資的自主權，鼓勵和引導社會資本以獨資、合資、合作、聯營、項目融資等方式參與經營性的公益事業與基礎設施項目建設。選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位，確保政府投資效益。

特許經營項目融資(BOT/PPP及其演變形式如BOOT、BOO、BT等)具有許多優點，如對政府而言，能減輕政府財政負擔，加快發展基礎設施和公用事業；對投資商而言，能減少資本金支出，實現“小投入做大項目”等等，因此，該模式在很多國家得到了廣泛的應用，是大中型項目融資的主要方式。

為了進一步提高我國的建設工程項目管理的水平，促使國內工程項目管理機制盡快與國際慣例接軌，加快對非經營性政府投資項目實行“代建制”，了解（特許經營)項目融資的概念、內涵、優缺點和應用，以及BOT/PPP項目的合同結構、成功因素和風險防范等。應相關企事業單位要求，建設部政策研究中心決定再次舉辦“建設工程項目管理與政府投資項目代建制暨（特許經營）項目融資實務研討會”請各單位選派代表參加。

附件1：參會須知

附件2：參會回執

二○○八年一月十六日

附件1：

參 會 須 知

一、參會對象

各級政府監管部門，業主、工程項目投資、建設、承包、勘察、設計、咨詢、招標、造價、監理等單位的管理人員；特許經營項目融資相關的發展商、銀行、律師、運營商等相關機構負責人。

一、主要議題

（一）建設工程項目管理

1、業主如何更好地做好項目管理

2、國內中介機構如何向項目管理企業轉型

3、工程項目的質量、費用、進度、安全控制和成本管理

4、建設項目實施階段的項目管理

（二）政府投資項目代建制

1、實施“代建制”管理的重要性、內容與代建公司運作及管理模式

2、代建制下的項目管理實踐與代建項目招投標及合同管理

3、代建制理論與國內實踐及亟待解決的問題

4、代建制下政府投資項目的監管體系及工作程序

（三）特許經營項目融資實務

1、特許經營項目融資的主要風險及其管理

2、特許經營項目合同簽訂應注意的問題和爭議解決方式研究

3、特許經營項目融資的各種形式與特點及案例分析

4、BOT/PPP 項目融資實務

5、公用事業特許經營市場監管的理論與實踐

6、施工企業以BOT、BT等融資方式承建基礎設施項目的法律風險以及應注意的十個問題

（四）、案例分析與經驗交流

1、特許經營與代建項目典型案例分析

二、擬邀請演講嘉賓

徐宗威     建設部政策法規司副司長

董紅梅     建設部稽查辦處長

尹貽林     天津理工大學管理學院院長、博導、教授

金永祥     北京大岳咨詢有限公司總經理

王守清     清華大學教授、資深BOT專家

劉玉珂     項目管理專家《工程總承包合同示范文本》起草組組長

三、時間安排

2008年3月20日－3月23日    成都

四、相關費用

2200元/人（含會務、資料、場地、專家、午餐、證書等費用），住宿統一安排，費用自理。

會議向參會代表免費贈送建設部政策研究中心主編的《城市建設融資》。

五、聯系方式

聯系電話：010-51523773    聯系人：夏雪、梁艦

傳     真：010-51525234    E-mail:canhuihuizhi@126.com

網站垂詢：建設部官方網站→行業會展欄目http://www.cin.gov.cn

中華建設咨詢網 http://www.zhjs.org.cn

附件2：                               

參 會 回 執

注： 1、如報名人員較多時此表格可復印使用，傳真件有效，請用正楷字填寫。

2、通知文件有限，請協助轉發組織相關單位報名參加六人以上者可免一人會務費。

3、文件可登陸www.cin.gov.cn       建設部主頁：行業會展欄目

www.zhjs.org.cn  中華建設咨詢網

會務組聯系人：夏雪     電話：010-51523773   傳真：010-51525234