破冰之旅

時間：2007-01-15 來源： 作者：

一個4年之約的緣起

2006年的秋天，寧夏當地最大的黨報《寧夏日報》如期而來，履行一個4年之前定下的約定，為銀川市自來水總公司做一篇記錄改革歷程的文章。

事情的緣由起自2002年的夏天，當時，銀川的供水人遇上了有史以來最為嚴重的“信任危機”，由于接連幾起服務質量事故被頻頻曝光，再加上社會上對自來水公司服務投訴一直居高不下，以《寧夏日報》為首的當地媒體掀起了一股對供水工作強烈的批評與置疑聲音，從工作作風，到營銷模式，到服務質量，一篇篇的批評稿件毫不留情地擺到了面前，銀川市自來水總公司剛剛接任的新一屆領導面臨著巨大的挑戰和考驗。

以張洪林總經理為首的新一屆領導班子決心迎難而上，迅速扭轉供水服務的落后現狀，力爭年底實現“大變樣”的目標。然而談何容易，企業形象、服務水平不樂觀，說到底是傳統的供水服務模式難以適應群眾的要求，市計劃經濟和壟斷國企的沉疴痼疾，是陳舊體制鏈條在經營運行中的困澀乏力，是職工隊伍多年在大鍋飯鐵飯碗中滋長出的嬌驕懶惰根子在作怪。要求改變形象就得撬掉這幾座冰山，有沒有這個魄力，有沒有這個可能是當時社會上普遍的置疑。千里之行始于足下，這樣的決心本身就是最好的開端，一直狠批自來水工作的媒體欣然允諾，如果銀川市自來水總公司真能改變面貌，他們要好好地做一篇文章記錄這一切。

很快地，在一系列內部機構改革制度建設的同時，銀川市自來水總公司對外推出了96666供水服務熱線、一站式服務、限時搶修、全天服務等一系列服務措施；緊接著2002、2003兩年時間內，完成了全市15.6萬戶舊有住宅居民的IC卡戶表改造，成為全國第一個實現IC卡水表抄表到戶改造的省會城市；2004年，在全國率先推行居民階梯水價政策并取得成功，同年又在全國第一家推行供水服務進社區，為居民構筑起以“分戶計量、分級計價、服務入戶”為核心的新型供水服務體系；2003年一年間，成功推行了低成本擴張戰略，先后完成了對周邊的荷蘭、永寧、靈武等縣、市供水公司的并購，實現了區域一體化經營：2005年，繼統一地上區域市場后，全面完成了區域范圍內全部地下水資源的勘探，認證，注冊，統一了資源市場。2006年，省，市，行業三級行風評議，銀川供水均獲得第一名的好成績，同時連續4年春節實現服務零投訴的記錄。而與此同時的4年間，也是銀川市供水事業歷史上發展最快，業績最好的時期，與2002年各項經營指標數據相比，截止2005年，年銷售收入增長了82.38％,企業固定資產增長了2.4倍。這樣的一份時間表無疑是一個能夠讓政府滿意，公眾滿意，企業滿意，職工滿意的成績。

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