污水運營行業市場潛力大 水環保投資攻略

時間：2009-05-04 來源：資源網 作者：

一、行業整體將保持增長態勢

1、水資源與環境危機是推動行業成長的內生動力

多年來，我國經濟快速增長，取得巨大成就，但也付出了沉重的資源和環境代價。盡管近幾年國家環保投資總額不斷增加，但由于歷史欠帳太多，水資源與環境問題仍然十分嚴峻。

(1)我國淡水資源量呈下降趨勢

盡管我國淡水資源豐富，但由于人口眾多，人均水資源量卻比較貧乏，根據《聯合國世界水資源開發報告(Ⅱ)》的統計數據，2005年我國人均水資源量僅為世界平均水平的1/4。而且，近兩年我國淡水資源總量有所下降，已由2005年的28053億立方米減少到2007年的25255億立方米，人均淡水資源量也從2140立方米降為1911立方米。按照國際公認的標準，人均水資源低于2000立方米為中度缺水，我國已屬于中度缺水地區。

而且，由于我國地下水長期超采，不僅造成了水位急劇下降，水源枯竭，而且還引發了地面沉降，管網漏損率增加。據建設部2006年的統計,全國已形成160多個地下水超采區，年均地下水超采量超過100億立方米，造成地面沉降面積6萬多平方公里，50多個城市地面沉降嚴重。

(2)水體污染現象依然嚴重

根據環保部發布的《全國地表水水質月報》(2008年2月)，2008年2月，全國地表水污染現象依然嚴重，七大水系總體為中度污染。監測的七大水系(含國界河流)183條河流的370個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占51﹪，Ⅳ、Ⅴ類占23﹪，劣Ⅴ類占26﹪。主要污染指標為氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數。與去年同期相比，水質無明顯變化;劣Ⅴ類水體比重較2007年底提高了2.4個百分點。

資源不足和水質污染等因素帶來的水資源短缺不僅影響了人們的生活安全，也給工農業生產造成很大損失。據統計，全國有3.2億人用水不安全、7000萬人飲水困難，每年因缺水影響糧食產量150億~200億千克、影響工業產值2000多億元，一些污染嚴重的河段已經魚蝦絕跡，漁業生產受到嚴重影響。可見，水資源危機已經制約了經濟社會的可持續發展。

(3)垃圾圍城現象廣泛存在

我國固體廢棄物處理設施建設滯后，固廢處理能力嚴重不足。根據國家統計局的數據，2007年末，我國設市城市655座，城市生活垃圾處理廠只有460座，年處理垃圾9438萬噸，占城市垃圾清運量的62%，尚有近5800余萬噸生活垃圾未經處理排放;工業固廢處理率近幾年有所提高，2007年達到86.35%，但由于工業固廢數量巨大，仍有2.41億噸貯存、1197萬噸未經處理排放到自然界。

據報道，目前我國城鎮周圍歷年堆存積下的未經處理的生活垃圾量已達到70多億噸，占地8億多平方米;每年全國新增加的城鎮生活垃圾采用簡易填埋或露天堆放在城鎮郊區、江河沿岸的達8000萬噸以上。根據2006年建設部提供的數據，2005年全國1/3以上的城市都被垃圾包圍，許多城市已無適合場所堆放垃圾而不得不向周邊農村延伸。垃圾露天堆放時釋放大量氨、硫化物等有害氣體造成空氣污染，滲濾液又導致土壤和水體污染，以至于不少城鄉結合部生態環境惡化。

(4)二氧化硫排放總量下降緩慢，酸雨污染有所加重

近幾年，我國二氧化硫排放總量一直處于高位，07年略有下降，但仍達到2468萬噸。2007年，全國城市空氣質量總體良好，但部分城市污染較重，地級及以上城市中，空氣質量達標的占60.5%，不達標的占39.5%，其中空氣質量為劣三級的城市比例為3.4%。酸雨污染仍然較重，2007年監測的500個城市(縣)中，出現酸雨的城市281個，占56.2%，比2006年增加2.2個百分點。

可見，盡管我國近幾年加大了環境保護力度，取得了一些進展，但環境形勢依然十分嚴峻。目前的水資源與環境現狀已使我國現行的經濟發展方式難以為繼，并威脅到城鄉居民的生存安全。因此，繼續加大環保投入、大力發展環保產業是實現經濟可持續發展、保障人們生存安全的必由之路。

2、國家政策的大力扶持提升行業發展速度

(1)十一五期間水務環保行業的主要發展目標與投資額

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