水污染治理打響攻堅戰上百億投資將如何管理？

時間：2009-03-11 來源：中國環境報作者：郭薇

水專項推廣及產業化前景如何？

在“十一五”期間，全國各地完成國家主要水污染物總量削減目標的任務繁重，對水污染控制與治理技術的需求尤為迫切。孟偉指出，水專項正是通過引入國內外先進的水環境管理經驗和技術、國內外最新的研究成果，解決我國目前和未來的水環境問題。因此，從國民經濟和社會效益的視角觀察，水專項相當于對一個新興的環保產業市場進行前期培育。

他認為，水專項研發和集成的水污染控制與治理的技術體系推廣應用前景非常廣闊，也具備產業化的基本條件。他說，國家部署的“節能減排”工作，地方政府全面開展的水污染治理工作，都為水專項的實施打下了良好的基礎。在未來5年內，國家將投資3000億元推進城市污水處理和利用工作，環保產業“十一五”期間預計可望保持15~17％的增速。水專項預期形成的成套技術在市場內具有很強的實用性和先進性優勢，技術產品預計的研發周期和投放時間符合市場需求，同時在技術管理以及投資渠道等方面也將得到政策層面的扶持。他說，水專項所研發的各項關鍵技術強調服務于國家重點環境保護目標的實現，同我國典型湖泊、典型河流、城市水環境和飲用水安全的技術市場需求吻合。因此，水專項的實施既能夠支撐項目所在地水環境保護工作的實際技術需求，又可以指導和推動其他地區類似工作的開展，技術市場潛力巨大。

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重點流域水污染防治各有側重點

水專項根據國家重點流域水污染防治規劃的要求進行示范區選擇:

選擇松花江作為高風險污染源較多、跨國界、跨省界污染的河流水污染防治技術示范區；

選擇遼河流域作為工業密集流域的技術示范區；

選擇海河流域作為水量緊缺、水源補給復雜、水環境嚴重惡化的河流、草型湖泊水污染綜合治理技術示范區；

選擇淮河作為閘壩控制、水污染事件多發、防洪防污矛盾突出的河流污染控制示范區和南水北調東線輸水湖泊生態保育示范區。

最終形成在不同發展階段條件下，我國不同地域河流污染防治和綜合治理的技術體系，為我國河流水污染控制與管理提供技術支撐。

突破寒冷地區水污染防治技術瓶頸

針對松花江水質有機物污染嚴重和冰封期污染突出的問題，記者采訪了水專項中“松花江冰封期水體水質安全保障關鍵技術及工程示范”項目的參與者——哈爾濱工業大學市政環境工程學院院長、副教授陳志強。

他介紹說，此項目的實施，將有利于突破困擾黑龍江省在寒冷地區污水處理、制藥和化工等特殊行業的水污染防治等諸方面的技術瓶頸，實現松花江(黑龍江省段)的污染治理。項目完成后，將使松花江黑龍江段沿岸大中城市集中式飲用水水源進一步得到治理和保護，完成重點城市污水處理和重點工業污染源的治理任務，重點污染隱患得到有效治理和監控，主要污染物排放總量得到有效控制，大中城市污染嚴重水域水質有所改善，流域水環境監管及水污染預警和應急處置能力顯著增強。

構建缺水城市資源化利用技術體系

針對海河流域缺水城市水環境問題，天津水專項辦公室常務副主任李寶柱在接受記者采訪時講到，天津水專項主要針對海河流域的水環境污染現狀和水環境治理中存在的突出問題，結合國家水污染物排放總量削減目標、示范城市的水污染控制與水環境質量改善目標，為解決天津水環境問題提供技術支持。

天津水專項課題設置基于“污染源控制——污水處理能力提升——多水源綜合利用”的鏈式城市水環境綜合整治思路考慮。其中，“海河流域缺水城市水環境問題診斷、污染結構辨識和總體控制技術研究”是海河城市水專項的集成課題，其目標是集成各課題研發成果，提出北方大型缺水城市水污染控制與資源化利用集成技術體系。

天津水專項的實施在“減污先控源、治水先節水、活水先循環”理念的更新過程中，通過尋找地區經濟使用水和水環境經濟的和諧平衡點，施用適應于本地特點的水污染控制和水環境總體改善方案和集成技術，能夠形成水環境保護的科學管理體制。

天津項目涉及國家水專項兩個主題中的8個課題，20多個科研單位和大學參加研究。按照國家水專項管理辦公室統一要求，組織完成7個課題論證和1個課題擇優評審后，遵照天津市里“不等、不靠”的要求，積極推進水專項天津項目的組織實施工作，并將其納入20項市重大科技專項。

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