中國：綠色之戰

時間：2008-07-07 來源：作者：

　　即便如此，我國的水資源浪費仍然相當驚人。
　　目前，我國城市工業水重復利用率約為50%。華北地區幾大鋼廠，噸鋼取水量一般為25~56立方米，而美、英、德、日等國的鋼廠則在5.5立方米以下；我國每噸紙品綜合取水量約為450~500立方米，而發達國家上世紀70年代已在200立方米以下；我國每生產一噸啤酒取水為20～60立方米，發達國家不到10立方米。占國內用水70%的農業用水，由于普遍采用漫灌方式，水資源利用率不超過40％。
水的救贖
　　一年來，數十家乃至上百家跨國公司上了馬軍的環保黑名單。
　　“可以放心地說，如果在北京的戶外廣告板上，把馬軍的頭像與籃球明星姚明和銀幕美人章子怡放在一起，一般的路人恐怕都弄不清楚這個人是誰。”2006年5月出版的美國《時代》周刊這樣寫道：“但那些知道他的人會堅持說，比起一個體育巨星或電影明星來，中國更迫切需要的是像他這樣的英雄。”
　　馬軍當選了《時代》該期評出的“世界最有影響力100人”。而《時代》如此推崇馬軍的原因在于，他于1999年底出版了《中國水危機》一書，該書分析了中國七大流域各自面臨的水資源問題；書中的觀點是，如果不能改變而僅僅通過工程措施治水的方針，那中國的很多地區會在不久的將來面臨水資源危機。
　　《時代》周刊認為，這本書對于中國的意義，如同蕾切爾·卡遜（Rachel Carson）的《寂靜的春天》對美國的意義一樣，喚起了社會對未經熟慮、不可持續發展的潛在災難性后果的擔憂。
　　一個月后的2006年6月，馬軍正式組建NGO組織——公眾與環境研究中心，出任中心主任。
　　2006年9月，馬軍帶著四五名員工，搜集發布了中國首個水污染公益數據庫——“中國水污染地圖”，將來自于環保、水利、海洋、國土資源和漁業等部委統計的鮮為人知的信息匯集在一起并對外公布。“地圖”中列出了2500多家污染企業，其中包括若干2006年“世界500強”的在華企業。
　　2006年底，馬軍成功地“出口轉內銷”，順利當選“2006年綠色中國年度人物”。
　　2007年12月，4000多家企業因曾經或者正在損害空氣質量的事實，被馬軍收集在了剛剛完成的“中國空氣污染地圖”上，中石化、海螺等大公司在各地的分支機構，APP、巴斯夫、米其林等國內分公司，悉數在列。
　　“編制水污染地圖最主要的目的是讓污染企業現形，促使排污企業承擔起環保責任。”馬軍表示，“而空氣污染地圖，則是水污染之外公眾最為關心的環保問題。這兩方面的污染，是我國當前全面告急的環境問題中，最易為公眾關注和監督的焦點。”
　　2008年5月1日，《環境信息公開辦法(試行)》（下稱“辦法”）開始施行�！掇k法》第二十一條規定：“依照本辦法第二十條規定向社會公開環境信息的企業，應當在環保部門公布名單后30日內，在所在地主要媒體上公布其環境信息，并將向社會公開的環境信息報所在地環保部門備案。”
　　據此規定，天津綠色之友、北京地球村環境教育中心等16家環保NGO組織在一起，向13家企業發出了“企業環境信息公開提示信”。截至本報發稿，據馬軍透露，富瑋金屬塑膠制品(深圳)有限公司、藍星、天津三星3家公司公開了相關信息，而摩托羅拉、拉法基等10家企業尚未公開相關信息。
　　而從5月1日到現在，馬軍們新錄入的公布信息不達標企業，多達1000多家。
環保政治與環保政治家
　　2007年3月31日，“環境公益日”當天，時任國家環保總局副局長的潘岳（現為環境保護部第一副部長），帶領眾人在八達嶺地區植樹造林。無巧不成書，一陣沙塵暴襲來，潘岳在沙塵暴中無法講話的照片被媒體逮個正著。
　　無論如何，這張照片都具有特別意義。一直以來，潘岳被認為是國家大力治理環境的“斗士”型政府官員，僅2007年，由其直接推動的環保風暴就有三次。
　　2007年1月10日，潘岳首次啟動“區域限批”政策，查處總投資額高達1123億元的82個環評和“三同時”違規項目。
　　2007年7月3日，針對國內日益嚴峻的水污染形勢，環�？偩旨慈掌饘﹂L江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴重、環境違法問題突出的6市2縣5個工業園區實行“流域限批”；對流域內32家重污染企業及6家污水處理廠實行“掛牌督辦”。
　　彼時，潘岳表示，“‘流域限批’已是我們能動用的最大限度的行政手段，是最后一招，再狠一些的我們沒有了。傳統的依賴行政手段的環境管理方式已經不能夠解決問題，中國的環境問題需要新的思路，就是融合行政手段、市場力量和公民參與的綜合手段。”

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