大慶市環境基礎設施建設情況專題報告

時間：2008-04-21 來源：作者：

　　
　　三是面對“特”的實際，確定了綠化項目管理靈活化思路。我們在綠化實施過程中，針對不同的建設項目靈活管理，確定了不同的推進思路。在融資渠道方面，我們采取了多元化融資方式，通過向上爭取一塊、政府出資一塊、企業籌資一塊、社會融資一塊等方式進行綠化建設，在生態綠地建設、鹽堿地植被恢復上，市政府積極協調石油管理局、油田公司、石化總廠、石化公司等中直大企業出資上億元，完成了世紀大道西段、西賓路道路景觀綠化、主城區退耕還林以及生態園、廣場等綠化建設；2004年進一步動員全市人民廣泛參與城市綠化建設，會上動員全市金融、稅務、工商、保險等二十余家省直單位出資近400萬元完成了中七路綠廊帶綠化建設任務；市、區政府各級財政每年也列出專項綠化建設資金達上千萬元，租地搞綠化。自2004年以來，全市共投入城市綠化資金超過三億元。通過利用以上做法，使我市城市生態綠化建設手筆大、氣魄大、標準高。在項目管理方面，根據不同綠化項目的性質，我們確定了不同的管理思路，主城區退耕還林工程，我們采取政府牽頭、多家籌資、統一組織、誰地誰有、永續利用的原則進行了組織推進，收到良好效果。對圍湖綠化建設，我們采取了誰投資、誰建設、誰經營、誰管理的方式，先后完成了黎明湖、明湖、碧綠湖等湖岸綠化建設，使我市湖泊資源得到了充分的開發利用。對居住區綠化我們按照誰投資、誰建設、誰受益的原則，完成了世紀家園、南湖景苑、時代麗景、綠色家園、創意空間、學苑小區等20余個花園式居住小區綠化任務。
　　
　　3、生活污水處理廠建設情況。截止到目前，全市共建成城市污水處理廠4座，日處理能力17.2萬噸，總投資4.2億元。2006年生活污水排放量4869萬噸，污水處理量達3382萬噸（乘風莊污水處理廠處理433.22萬噸、申東污水處理廠處理270萬噸、東城污水處理廠處理1800萬噸、西城污水處理廠處理878.83萬噸），污水集中處理率為 71.19%。2007年,西城區生活污水處理廠全面投用,預計全市城市生活污水處理率將達到80%以上。大慶城市排水最后通過安肇新河排入松花江。
　　
　　我市現有的四座污水處理廠中乘風莊污水處理廠（A/O脫氮除磷工藝）和西城污水處理廠（曝氣生物濾池法）是企業投資建設的；申東污水處理廠（接觸氧化法）是招商引資建設的；東城區污水處理廠（A/O厭氧好氧除磷工藝）是利用日本低息貸款政府批配資金建設的。
　　
　　大慶市處理后的中水，有兩座（乘風莊、申東污水處理廠）污水處理廠處理的703.22萬噸中水用于油田注水，運營經濟效益比較理想；東城區污水處理廠和西城區污水處理廠處理后的中水用于生態補水，主要是社會效益。
　　
　　一是西城區污水處理廠。西城區污水處理廠位于讓胡路泡東南側，占地面積8.33hm2，設計處理規模為8.0×104m3/d，工程總投資為16463.31萬元，由大慶石油管理局投資。工程于2003年7月開工建設，2006年5月試運行。污水處理廠現狀處理規模6.0×104m3/d，運行費用2000萬元/年。西城區污水處理廠主要處理讓胡路、龍南地區的生活污水和工業廢水，處理后出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）一級標準B標準。污水處理后經西干渠匯入安肇新河，排入庫里泡，再通過古恰閘口排入松花江主干肇源江段。
　　
　　二是東城區污水處理廠。東城區污水處理廠位于北二十里泡北側，占地面積6.1hm2，一期處理規模5×104m3/d，二期處理規模10×104m3/d。一期工程于2000年4月開工建設，2001年6月建成投產，一期投資1.55億元。污水處理采用厭氧—好氧活性污泥法除磷工藝（A/O工藝），主要設備從美國、日本、瑞典、英國等國家引進。東城區污水處理廠現在主要處理團結路以東，東風新村、萬寶地區、北辰地區、綠色家園、五湖地區和高新技術開發區的生活污水，處理后出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）一級B標準。處理后污水經北二十里泡匯入安肇新河，排入庫里泡，再通過古恰閘口排入松花江。污泥外運到附近的肥料廠，加工成肥料。
　　
　　三是乘風莊污水處理廠。乘風莊污水處理廠位于乘風湖的南側，是我國第一座利用處理后的城市污水作為油田回注水的三級污水處理廠。占地面積7.46hm2，設計處理規模為3.0×104m3/d，工程總投資7575.98萬元，由大慶油田有限責任公司投資。工程于1992年5月開工建設，1993年6月建成投產。污水處理廠現狀處理規模1.6×104m3/d，運行費用1200萬元/年。乘風莊地區的生活污水和少量工業廢水。首先進入集水站，經泵站提升后再進行處理。集水站占地238m2，內設3臺污水泵，其中2臺8PWL型污水泵，Q=550m3/h，H=35m；1臺6PWL型污水泵，Q=350m3/h，H=27m。處理后出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）一級B標準。處理后的中水用于油田回注。
　　
　　四是申東污水處理廠。申東污水處理廠位于紅崗區薩大路，設計規模為1.2 ×104m3/d，工程總投資2480萬元，由招商引資投資建設。工程于2001年5月開工建設，2002年11月建成投產。實際處理量為0.7×104m3/d。
　　
　　4、照明亮化建設情況。為進一步提升我市城市亮化品位，展現我市城市整體形象，彰顯城市魅力，主要從消滅無燈路，建設精品街路，對湖泊、橋梁、樓宇進行亮化建設，實施綠色照明。
　　
　　從2004年，全市共投資11100萬元，其中市區兩級政府投入3400多萬元，各大企業投入4500萬元，臨街業戶投入1500萬元，市場化運作1700萬元。全市新建照明街路44條，改造照明亮化街路31條，已建設亮化精品街路26條，亮化重點街路臨街單位550家，亮化景點210個，建設重要節點亮化15處，亮化橋梁10座，亮化樓宇36座。建成了黎明湖“秋水長天”、濱洲湖“舵鐘”等圍湖景觀亮化、兒童公園轉盤燈光雕塑“飛躍無限”等一批亮化精品；同時，通過市場化運作建設節點景觀亮化小品“勝利女神”、“匯流”等節點景觀亮化設施；協調大企業建設了果午生態園亮化、油田自備電廠廠區亮化、鐵人廣場燈光改造工程等亮化設施，為大慶城市亮化增添了光彩。同時在城市照明亮化建設上堅持以經濟實用、節約用電、保護環境為原則，以創建節約型城市為目標，通過逐年采用微機智能監控、安裝照明節電器和應用節能型光源、使用太陽能燈具等方式進行節能，并編制了《城市照明節能專項規劃》，實施綠色照明，進行節能降耗，確保了主要街路、居住區、公共場所、主要景點及節點等照明亮化設施的完好率達到99%，亮燈率達到98%以上，為我市創建國家衛生城市提供一個良好的城市照明亮化環境。
　　
　　5、老居住區環境改造情況。我市的大多數住宅區是由原有的礦區家屬區演化而來的，建成時間較早，規劃不合理，基礎設施老化，功能不配套，管理不到位，居民意見很大。市委、市人大、市政府從2003年開始對全市160個老居住區原有的道路、鋪裝、綠化、雨排、各種檢查井下臥、樓道刷白等進行改造，并辟建休閑廣場、安裝電子門、庭院燈、健身器材、桌凳、涼亭，興建綜合服務樓（含室內活動室、公廁、早點房、豆腐坊、修鞋點、小超市、業主委員會辦公室等）、停車場、菜市場、廣告張貼欄等，實行高護欄封閉，設置保安房，配備專職保安人員24小時立崗、巡邏，完善小區功能。同時協調水、電、熱、通訊、網通、有線電視等各線路產權單位對小區、樓道、樓體各種線路進行改造和規范。
　　
　　在老居住區環境改造中，全面引入了業主參與管理的模式，根據業主的意見和建議，對改造設計方案進行調整，發動廣大業主監督工程質量，從而理解、關心、支持改造工作，真正體現改造工作“以人為本”的原則。極大調動了廣大業主的參與意識，取得了很好的效果。從2003年到2005年，已對全市128個老居住區進行了環境改造，總投資達7.7億元。2006年，全市投資4.9億元，完成了登峰、火炬等32個老居住區環境改造任務。其中：市政府投資1000萬元，對東風新村府明、慶龍、萬寶、檢察院及部分未實施平改坡的330棟舊住宅樓屋面防水實施改造；大慶油田物業集團投資1.87億元對紅衛、銀浪、銀北、銀南、登峰、火炬六個小區實施環境改造；大慶油田外圍物業投資6405萬元對創業1-9區、慶新、慶葡、朝陽小區實施環境改造；石化總廠投資1.2億元對臥里屯小區、廠西小區、興化小區的管網進行改造；大慶煉化公司投資1.07億元對林源煉油廠連云小區、文化小區、樂園小區、紅旗小區道路及地下管網實施改造；大同區政府投資150萬元對大同二小區實施改造；龍鳳區政府投資50萬元，對鳳祥小區暖氣管線實施改造，極大地改善了這些老區的基礎設施和人居環境。
　　
　　6、道路設施建設情況。為了保障城市交通、運輸等功能的有效發揮，我市采取政府投資、地企合作和企業投資等多種投融資渠道，對城市道路橋梁及其附屬設施進行了建設和管護。自2004年以來，路橋建設總投資達12.44億元，其中2004年投資4.15億元，2005年投資2.43億元，2006年投資5.86億元。隨著市政府對城市基礎設施建設重視程度的提高，建設資金投入也在不斷增加，基礎設施建設水平也有了大幅度的提高，為創建國家衛生城市奠定了良好的基礎。

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