大慶市污染減排工作情況專題報告

時間：2008-04-21 來源：作者：

　　
　　三、廣泛動員，強化措施，逐步建立和完善科學的污染減排推進機制
　　
　　為了保證完成污染減排任務，我們在全社會深入宣傳和動員，著力打造了“一個平臺”、建立了“三個體系”、完善了“四個機制”。
　　
　　1、一個平臺。主要是加快建設重點污染源監控中心，實現與企業在線監測系統聯網，做到24小時連續監控。目前市政府1250萬元已到位，正在進行招投標，預計2008年6月建成投用。該中心建成后，能夠實現對全市重點水污染源安裝的水在線自動監控設施、煙氣在線自動監控設施、醫療垃圾處理廠的煙氣，對全市環境空氣、水源地水質、噪聲等自動監控設備實行跟蹤管理；對放射性源、醫療垃圾、危險廢物等運送車輛實施在線監控；對重點化工區域、各種煙囪進行實時視頻監控、分析和報警；利用環境應急決策支持系統，快速確定事故發生位置、物質與源強，通過擴散模型進行模擬預測，快速確定危險區域，預測在事發地周邊可能產生的連鎖效應和事故規模，提出應急救援的優先順序與災害后果和健康影響評估建議。
　　
　　2、三個體系。一是減排統計體系。按照國家污染減排統計辦法和有關要求，對全市耗能單位和污染源進行調查摸底，認真統計分析，及時掌握污染增減動態變化情況。二是減排監測體系。按照國家要求建立污染物排放數據網上直報系統，對全市重點污染源實施聯網在線自動監控，構建污染物排放監測體系，市、縣、區分層次確定各自監測的重點污染源。今年重點是督促市控重點污染源加快安裝在線監測裝置，并與市監控平臺聯接。三是減排考核體系。將污染減排指標完成情況納入縣區長環境保護目標責任制考核體系，作為領導干部綜合考核評價的重要內容，實行問責制和“一票否決”制。按照國家要求，每半年通報一次全市污染減排工作推進情況，接受社會監督。
　　
　　3、四個制度。一是環保誠信制度。建立企業環保誠信檔案，實行動態管理。承擔減排任務的企業要向社會公開承諾，對不講誠信、完不削減任務和超總量建設項目的，實行限批，依法重處，并通過新聞媒體向社會曝光。二是責任追究制度。建立健全污染減排工作責任制和問責制，市、縣、區政府的主要領導作為第一責任人，對污染減排負總責，對組織不力、行動遲緩，沒有按期完成減排任務的，將追究有關人員和領導者的責任。三是聯席會議制度。每半年要召開一次領導小組成員會議，通報污染減排工作進展情況，研究分析問題，安排部署下一步的具體減排任務。四是督辦制度。對重點企業、重點園區、重點項目，市污染減排領導小組將派出三路督查組，進行重點督辦，確保按期完成減排任務。
　　
　　下一步，我們將按照國家的進一步要求，全面落實國務院節能減排工作電視電話會議精神，進一步發揚大慶精神、鐵人精神，加快推進減排工作，保證完成污染減排任務目標。

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