也正是有了這種綠色的環保理念,才有了我們2007年全國兩項主要污染物排放總量的首次雙雙下降。其中,二氧化硫排放量同比下降1.81%,化學需氧量同比下降0.28%。
從這一層意義上講,環境經濟政策體系的重要,就在于它是國際社會迄今為止,解決環境問題最有效、最能形成長效機制的辦法。在社會主義市場經濟體制下,作為宏觀經濟政策的重要組成部分,環境經濟政策是落實科學發展觀的具體舉措。
從發達國家的實踐歷程可以看出,建立和實施一套全方位、多領域的宏觀環境經濟政策,能以較低的成本達到有效控制污染的目的。綜合來看,各國的環境經濟政策,普遍體現為政府對經濟的一種間接宏觀調控。通過確定和改變市場游戲規則來影響污染者的經濟利益,調動污染者治污的積極性,讓污染者也來承擔改善環境的責任。
正如國家環?偩指本珠L潘岳所言,以綠色為導向的市場是成熟的市場經濟,將培育造就擔當綠色責任的企業;以綠色為導向的社會是成熟的公民社會,將培育造就擔當綠色參與的公民;以綠色為導向的政府是成熟的執政主體,將培育造就擔當綠色執政的官員。以綠色為導向的市場、社會和政府將構成綠色責任、綠色參與、綠色執政的有機主體,將構成落實科學發展觀的巨大合力。惟其如此,“綠色中國”才有望實現。