加強供水安全 構建和諧山東

時間：2008-02-04 來源： 作者：

引黃濟青工程是為解決工程沿線用水和青島城市供水而興建的一項跨流域、遠距離的大型調水工程，這一“造福人民的工程”已成為山東省的一條水利大動脈，更是青島市的一條經濟發展和對外開放的生命線。但是引黃濟青工程棘洪灘水庫目前卻面臨十分嚴峻的治安管理形勢，派駐列入正式公安序列的公安派出所，全面加強治安管理工作十分緊迫。

一、引黃濟青工程的重要地位和加強引黃濟青工程治安管理工作的重要性

引黃濟青工程建成通水十七年來，共向青島市市內四區供水12億立方米，滿足了青島市的用水需求。尤其是在1997年和2001年，山東省遭遇百年不遇的干旱，我省濟南、煙臺、威海等主要城市面臨斷水危機，很多基礎設施建設項目面臨停工停產，而青島市卻用水無憂，原因在于青島市有了引黃濟青工程的供水保證，引黃濟青工程為促進青島市經濟社會的健康快速發展，發揮了巨大的社會、經濟和生態效益。從2002年開始，棘洪灘水庫向青島市內四區的供水計劃已調整到9000萬立方/年，占到青島市城市用水的大半，黃河水已成為青島市名副其實的“當家水”。為保證黃島開發區大煉油等一批大項目的供水需求，棘洪灘水庫至黃島日供水能力10萬立方米的供水工程已于2005年竣工供水，2006年全年向黃島區供水808萬立方米；2005年8月，日供水4萬立方米的棘洪灘水庫配套水廠建成供水，實現向城陽區西部棘洪灘、上馬、河套、紅島四個街道供應自來水，2006年供水691萬立方米，滿足了該區域工業的迅猛發展和村莊的居民用水；2007年，青島分局將新建棘洪灘水庫—城陽城區、棘洪灘水庫—膠州市兩條輸水管線，新建日供水10萬立方米凈水廠一座，從而實現向城陽區城區和膠州市供應自來水，從根本上解決城陽區及膠州市的缺水問題。引黃濟青工程棘洪灘水庫已成為青島市最為重要、最為可靠的水源地。

然而與這一重要性不相符的是，棘洪灘水庫至今沒有列入公安序列的治安管理機構—公安派出所，這與全面建設“平安山東”、“平安青島”的大環境極不相稱。鑒于棘洪灘水庫地處即墨、膠州和城陽兩市一區交界，治安管理工作十分復雜的實際情況，鑒于棘洪灘水庫作為青島市最重要的水源地和確保2008年青島舉辦奧運會帆船比賽期間水質安全的現實要求，公安廳派駐公安派出所，承擔起保護青島區域引黃濟青工程設施安全，特別是棘洪灘水庫安全保衛工作的職能，使引黃濟青工程管理有一個更加安全有序的治安環境，確保向青島市安全供水是非常必要的，也是十分緊迫的。

二、全國重要水源地和水利工程治安管理工作調研情況

據調研，北京市最重要的水源地—密云水庫從1976年就開始駐扎武警，保衛水庫大壩和水質的安全，同時還設立了專門的公安分局，保衛水庫的工程和水質安全。南水北調東線工程渠首—江蘇省江都水利樞紐工程幾年前也派駐了一個46人的武警中隊（連），擔負樞紐工程的防守保衛，維護警戒治安秩序，協助樞紐工程管理處處置和預防災害事故。

四川都江堰水利工程的治安保衛機構—都江堰市公安局堰區派出所成立于2002年12月，是由原灌區所屬5個公安科（企事業公安）的基礎上轉制而成，現派出所編制28人，下設4個執勤點。堰區派出所列入都江堰市公安局序列，受四川省都江堰管理局和都江堰市公安局雙重領導，業務工作以都江堰市公安局領導為主。

1983年引灤入津工程建成后，于1984年2月正式組建天津市公安局引灤工程公安處。2002年4月受銜納編，列入地方公安機關建制，改名為“天津市公安局引灤治安分局”，實行市公安局和引灤工程管理局雙重領導，以公安局領導為主。

從省內來年，濰坊市的峽山水庫是濰坊市區的主要水源地，濰坊市為了保證水庫工程和水質的安全，在1997年10月設立了濰坊市公安局峽山水庫分局，列公安序列，為濰坊市公安局的派出機構，在該庫區范圍內行使縣級公安機關的治安行政管理權限。

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