三、引黃濟青派出所建立的基本情況及目前治安管理所處的艱難境地
1990年11月，山東省編委、省公安廳以魯編[1990]233、234、235、236號和魯公發[1990]104、105、106、107號等文件批復，同意設立青島市嶗山區公安分局棘洪灘水庫派出所（后來歸城陽公安局）、膠州市公安局引黃濟青派出所、平度市公安局引黃濟青派出所，壽光、昌邑、寒亭、博興、廣饒縣等八個引黃濟青派出所。這些年來對引黃濟青工程管理，尤其是棘洪灘水庫的安全運行起到了重要的保駕護航作用。
由于公安系統整頓，未將引黃濟青工程公安派出所的公安干警納入授銜編制，由于警車不能上路，警服和警械被收回，由于不具備執法資格，干警到一線處理違法事件時，群眾不服從管理，現在的派出所沒有一點威懾力，治安保衛工作受到嚴重影響，因此，出現了水利治安的力度明顯減弱。近幾年使輸水渠兩岸綠化樹木被盜伐、啟閉機螺桿被切割、管理人員被打重傷，水庫為凈化水質而放養的魚被偷捕、在倒虹口投毒抓魚、以及輸水期間出現的爭水、搶水、污染水源等涉水事件頻頻不斷發生。由于八個派出所一點治安管理的能力也沒有了，已是“名存實亡”，無法開展治安管理工作，引黃濟青工程治安管理的形勢已非常嚴峻，情況十分緊急。長此下去，一旦發生重大治安災害事故（人為毀壩、蓄意投毒等），將對青島等市的可持續發展和市民的正常生活造成重大影響，國家也將遭受重大損失。
四、加強水利安全工作的重要性
近幾年，為加強水資源的優化利用，解決我省經濟發展與水資源的矛盾，南水北調工程、膠東調水工程、沂沐泗東調南下工程等一系列大型水利工程建設陸續開工建設，是黨中央國務院和我省貫徹科學發展觀，構建和詣社會，建立“大而強，富而美”和“平安山東”的重要舉措。工程的建設固然重要，而長期有效管理和保障供水安全更為重要，這就需要建立強有力的供水安全保障體制和機制，才能長期解決目前和將來的水利安全問題，為我省的經濟、社會和生態的發展奠定堅實的基礎。
五、建議
（一）加強膠東調水工程的安全措施
膠東引黃調水工程，2007年底正式通水。為加強管理，山東省編委已將山東省引黃濟青工程管理局也已更名為“山東省膠東調水局”。原八個引黃濟青公安派出所名稱也已經不適應，因此：為保證水資源的優化配置，緩解膠東地區水資源供需矛盾和改善膠東生態環境，根據98年山東省人民政府90號令第十一條“引黃濟青工程的涵、閘、泵站、水庫等重要工程，可根據需要設置公安派出所或水政監察隊伍。
引黃濟青工程設置的公安派出所，受省引黃濟青工程管理局和當地公安部門雙重領導，以當地公安部門領導為主，負責維護工程的治安秩序，確保工程安全運行”的規定。1、建議省公安廳建立“萊州市膠東調水公安派出所”、“龍口市膠東調水公安派出所”、“蓬萊市膠東調水公安派出所”、“棲霞市膠東調水公安派出所”、“福山市膠東調水公安派出所”、“文登市膠東調水公安派出所”。2、建議山東省公安廳將1990年建立的引黃濟青八個派出所，更名為“博興縣膠東調水公安派出所”、“廣饒縣膠東調水公安派出所”、“壽光市膠東調水公安派出所”、“寒亭膠東調水公安派出所”、“昌邑市膠東調水公安派出所”、“高密市膠東調水公安派出所”、“平度市膠東調水公安派出所”、“棘洪灘水庫膠東調水公安派出所”，同時納入地方公安序列。以上各級公安派出所受山東省膠東調水局和公安部門雙重領導，以公安局領導為主。
（二）建立健全水利安全保障體制與機制
建議建立以省領導為組長的水利安全領導小組，成員由省編委、水利廳、公安廳、發改委、財政廳等有關單位參加，研究解決大型水利工程的安全問題，制定長期的水利安全工作發展戰略，為創建和諧社會共建和諧水利山東，確保南水北調、膠東調水和將來建設的大型水利工程的安全運行，為保障我省的經濟繁榮昌盛做好保駕護航。