我國水價改革要充分考慮百姓承受力

時間：2007-05-08 來源： 作者：

 8月22日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請建設部副部長仇保興介紹中國城鎮水務及第五屆世界水大會等方面情況，并答記者問。

[《華爾街日報》記者]:中國在南水北調工程中花費了大量的投資，有人民幣好幾十億，然而同一時刻，中國的水價改革卻進展緩慢。我想問的問題是，為什么一方面中國花費大額資金建設南水北調工程，而另一方面水價改革進展緩慢？這之間的聯系是怎么樣的？

    [仇保興]:這是一個很好的問題，因為中國的水價和世界不一樣，中國的水價改革實際上是在水價體系沒有形成的基礎上開展的，原來的供水基本上是建立在福利型供水的基礎上，就是邊市場化邊進行水價的改革。所以，在您的國家，美國要實行市場化改革，水價在某些城市它是降低或者是持平的，這就體現放松管制所帶來的效益。但是，在中國恰恰相反，因為原來的水價只包括了水的處理價格，而沒有包括水資源的價格，也沒有包括污水處理的價格，更沒有包括整個水生態的代價，都沒有包括。所以，在這種情況下，我們的市場化改革的方向和發達國家市場是不一樣的，就價格來說，我們就是邊改革邊提價。在發達國家，改革有可能使價格有所下降。這是不同的趨勢。這樣使得我們在改革過程中要充分考慮普通老百姓的承受能力。

    [《華爾街日報》記者]:那對于工業、服務業等行業的使用者，他們的水價和老百姓是不一樣的？

    [仇保興]:工業、服務業的水價改革就快得多了。你如果住在賓館里，水價至少比普通老百姓的水價高出兩到五倍。所以，工業用水、服務業用水價格和民用的價格是不一樣的，尤其是浪費大的服務業。實際上中國工業用水包括服務業用水每年降低得很快。最近有一個數據說，因為水價改革導致工業用水量降低7個百分點。