飲水“問”源,中國的現狀并不樂觀。
日前,記者從環保部獲悉了國務院八部委2008年環保專項行動的檢查結果。從113個重點城市飲用水源地水質達標情況看,達標率仍然偏低。
上報給國務院的環保專項檢查報告顯示,目前飲用水源地環保問題的根源在于流域污染問題。比如,在流域環境管理,以及各地區的環境質量功能規劃均較多注重本地利益,導致流域污染物總量居高不下。而省級政府依法劃定保護區的比例偏低也是制約相關環境執法的主要癥結。
從沱江、松花江污染,到廣東北江、湖南湘江鎘污染,各種水污染事件直接對大中城市的飲用水水源安全造成威脅。有相關調查顯示,21%的公眾最關心的環境問題是飲用水源污染,名列所有環境問題之首。
環保部檢查報告警示,影響飲用水源水質的環境安全隱患仍很突出。本報記者獲悉,對此,環保部今年下半年將開展有關方面的專項環保督察。
達標率依然偏低
近年來,我國的水污染事故日益增多。尤其是松花江水污染事件發生后,環保部于2006年啟動了飲用水源保護區專項整治,并在每年的八部委環保專項行動中予以督察。
據環保部環境監察局有關人士介紹,在2008年7月開展的該年度環保專項行動中,對飲用水源地專項整治情況進行了“后督察”。即對2006年以來,各地飲用水源保護區專項整治情況進行了全面檢查,同時對影響113個國家環境保護重點城市飲用水源水質的污染問題也進行了全面檢查。
“從后督察整體情況看,各地政府對飲用水源保護區的環保工作是重視的!杯h保部環境監察局有關人士對記者表示,如地方通過制定和完善地方法規、規章,采取積極措施,取締關閉飲用水源保護區的排污口和違法建設項目。經過連續三年的集中整治,大部分地區完成了飲用水水源一級保護區內工業企業排污口的取締,二級保護區內排污口及違法建設項目整治也取得顯著成效。
在此期間,全國關閉飲用水源一、二級保護區內的排污口及違法建設項目845個。
盡管取締違法建設項目的力度不小,但從水質監測情況看,現狀不容樂觀。
環保部上述“后督察”報告顯示,從113個重點城市飲用水源地水質達標情況看,達標率仍然偏低。如2008年上半年環境監測結果顯示,113個環保重點城市的243個地表水水源地中,達標水源地為159個,占到65%;不達標的為84個,占35%,其中,涉及到16個省、自治區、直轄市的40個城市。
從主要污染物來源上看,不同類型水源地有不同來源。如在不達標的飲用水源地中,湖庫型水源地主要超標因子為總氮,主要污染物來源為生活面源、農業面源和土壤本底。河流型水源地主要超標因子為類大腸菌群、氨氮,主要污染物來源于流域污染及生活污染,農業面源污染。
與往年相關數據相比,飲用水源地環境污染防治任務依然面臨挑戰。
據中國環境監測總站2006年6月發布的《113個環境保護重點城市集中式飲用水源地水質月報》顯示,當時有16個城市水質全部不達標,占重點城市的14%;有74個飲用水源地不達標,占重點城市飲用水源地的20.1%。
“有水不能喝的問題已經嚴重制約一些地方的社會經濟和人的發展!杯h保部環境規劃院一位專家對記者表示,上述監測數據還不包括農村飲水水質內容,而農村飲用水源屬于分散式,也存在更大的污染和污染隱患。
“盡管取締了很多違法建設項目,但排污途徑增多,偷排偷放花樣也在增多!痹搶<覍Α安贿_標”的比例增高的原因如是分析。
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