鞍山市水資源開發利用“十一五”規劃

時間：2008-03-03 來源： 作者：

11、引石入鞍工程（儲備項目）。引石入鞍工程包括水庫工程和引水工程。水庫工程建設地點位于大洋河支流哨子河中下游岫巖縣紅旗鄉牌坊村,距岫巖鎮約40公里。水庫設計壩高61米，壩長428米，總庫容7.16億立方米，興利庫容6.24億立方米，建成后計劃向鞍山年供水4億立方米，向岫巖縣城年供水0.3億立方米。引水工程，用小荒溝水庫做反調節庫，在石湖水庫以上14公里趙虎溝建取水工程及加壓泵站，將水輸送到小荒溝水庫，然后從小荒溝水庫通過自流將水送到鞍山市大孤山水廠，經水廠送到各用戶，全線比降為1/1200�！耙�石入鞍”工程計劃工期為6年，總投資需26.99億元，其中建石湖水庫需9.87億元，建小荒溝水庫需2.67億元，輸水管線及加壓泵站需14.45億元。?

（三）水土保持生態環境建設重點項目規劃?

規劃目標：實行水土保持分區治理。?

1、水土流失重點預防保護區建設。包括鞍山市的東山風景區、二一九公園、千山風景區、千山區的湯崗子鎮、唐家房鎮、大孤山鎮、，東鞍山鎮、宋三鎮、寧遠鎮；海城市的三家堡自然保護區、九龍川自然保護區；臺安縣的新華、富家、達牛、新開；岫巖縣的三家子鎮、石廟子鎮、湯溝鎮、黃花甸鎮、蘇子溝鎮、朝陽鄉、大營子鎮。總面積2474.88平方公里，占鞍山市總面積的26.76%，水土流失面積948.64平方公里，占本區總面積的38.33%。該區森林覆蓋率較高，水土流失面積小、侵蝕強度弱。植被狀況和整體景觀較好，但因人為活動頻繁，極易造成水土流失，破壞景觀。該區要嚴格控制森林采伐、開礦、開荒等建設活動，加強對蠶場、柴場及礦區的管理，加強水土流失治理和監督力度，最大限度地預防和制止人為因素引起水土流失。 ?

2、水土流失重點監督區建設。包括城市建成區、礦區；即千山的齊大山鎮、千山鎮、大孤山鎮、東鞍山鎮；海城市的礦點、石場、建筑土地等比較集中的地區；臺安縣的西平林場；岫巖縣的牧牛鄉、韭菜溝鄉、大房身鄉、偏嶺鎮、岫巖鎮的興隆辦事處、哈達碑鎮、石灰窯鎮�？偯娣e1799.43平方公里，占鞍山市總面積的19.46%，水土流失面積807.647平方公里，占本區總面積的44.88%。該區主要特點是人口密度大，是工商業區及居民生活區域，人類活動劇烈，生產開發建設項目多，水土流失強度大，造成的危害和影響既直接又嚴重，是水土保持的重點監督區。該區采取的主要水土保持措施是對生產建設項目嚴格執法監督，嚴格實行《中華人民共和國水土保持法》規定的水土保持方案報告制度；堅持一切生產建設項目必須編制水土保持方案，新建開發建設項目，沒有水行政主管部門審批的水土保持保持方案不得審批立項；在建項目，沒有編制水土保持方案，必須限期補報水土保持方案，并嚴格按方案施工，方案實施率達100%。對局部水土流失較嚴重的地區要加強治理。

3、水土流失重點治理區建設。包括城市河道治理區和城郊小流域治理區；千山區包括東鞍山鎮、湯崗子鎮、唐家房鎮、千山鎮、大孤山鎮、齊大山鎮；海城市包括需治理和治理后不合格的小流域；臺安縣包括新臺、桑林、洪家、桓洞、西佛、臺安鎮；岫巖縣包括前營子鎮、龍潭鎮、新甸鎮、楊家堡鎮、洋河鎮、哨子河鄉、嶺溝鄉、紅旗營子鄉、岫巖鎮和岫巖縣的雅河辦事處�？偯娣e3426.41平方公里，占鞍山市總面積的37.05%，水土流失面積1259.47平方公里，占本區總面積的36.76%。由于自然和歷史原因，該區水土流失嚴重，已嚴重影響人們生產、生活、城市景觀及城市安全，制約國民經濟發展。根據其自然、社會及水土流失特點，該區應加大治理力度，治理與監督結合。首先，要組織各方面的力量，以小流域為單元，堅持“山、水、田、林、路”綜合治理；其次，應加強監督管理，杜絕人為不合理活動加劇水土流失發生。規劃項目有：小流域水土流失綜合治理工程（新建項目），規劃投資20000萬元；礦山水土流失恢復治理工程（儲備項目），計劃投資6000萬元。?

（四）農村水利工程建設項目規劃?

規劃目標：“十一五”期間，鞍山市要基本解決農村飲水安全問題，解決農村飲水困難人口40萬人，農村自來水普及率要達到55%以上；灌溉方面，到2010年全市節水灌溉面積要達到56萬畝，節水灌溉達到有效灌溉面積的39%，農業灌溉水有效利用系數達到0.51以上；澇區建設要完成50座排水站的維修改造和田間配套工程建設，使出口排澇能力達10年一遇標準。規劃項目5項，分別為：?

1、鞍山市農村飲水改水工程（新建項目）。農村飲水工程建設，“十一五”期間解決40萬人飲水問題，其中海城12.5萬人、臺安10萬人、岫巖10萬人、千山7.5萬人，規劃總投資20000萬元，其中爭取國家補助11000萬元、地方配套9000萬元。

2、鞍山市排灌站更新改造工程（續建項目）�！笆�一五”期間規劃更新改造排灌站50座，并對水工建筑物及田間配套工程進行維修改造，投資10000萬元，其中爭取國家補助7000萬元、地方配套3000萬元。?

3、鞍山市節水灌溉與示范項目（新建項目）�！笆�一五”期間全市規劃新增節水灌溉面積20萬畝（海城7.5萬畝、臺安5萬畝、岫巖2.5萬畝、千山5萬畝），規劃總投資8000萬元，到2010年全市節水灌溉面積發展到56萬畝。其中節水示范項目1.5萬畝，投資1500萬元。

4、鞍山市中型灌區節水改造項目（新建項目）。灌區節水改造工程，“十一五”期間要對通江子、新華等4個中型灌區進行重點節水改造，通過對渠道及渠系建筑物續建配套改造，以達到節水、提高農業灌溉用水利用效率的目的。規劃總投資6400萬元，其中爭取國家補助1000萬元、地方配套5400萬元。

5、農村小水電站建設（續建項目）。新建岫巖吳家卜水電站一座，總裝機容量1200KW，設計年發電量390萬KW·h，投資1200萬元；規劃古龍電站更新改造，裝機250KW，設計年發電量76.9萬KW·h，投資360萬元。規劃總投資1560萬元。?（五）水利科研項目（新建項目）?

共有4項，包括灌區改造中的節水灌溉技術研究、河道整治工程中的新材料研究、生物工程技術在礦山水土流失恢復治理中的應用研究和地熱水資源評價。規劃總投資1593萬元。

五、投資估算與實施計劃?

（一）投資估算?

全市“十一五”期間，規劃安排重點水利工程項目20項，總投資31.66億元。其中“十五”期間結轉續建項目11項，投資19.09億元；“十一五”期間擬建項目9項，投資12.57億元。投資來源擬申請中央投資10.11億元、省市配套18.65億元、貸款3.79億元。按建設內容分，水資源開發利用保護方面4項，投資5.22億元；防洪除澇及防汛指揮支持系統等方面9項，投資20.34億元；水保生態建設方面1項，投資2億元；農村水利方面5個項目，投資3.95億元；科研1項，投資0.16億元；此外，規劃還安排了儲備項目8項，估算投資38.62億元，納入遠期規劃項目庫。?

（二）資金籌措與實施計劃?

本規劃建設項目按其功能和作用分為公益性、準公益性和經營性三類。投資來源將按照工程類別安排資金渠道。防洪、農村水利、水土保持生態環境建設工程，主要體現為社會效益，多屬公益性項目，資金來源以各級政府的投入為主。本規劃中資金來源分為國家補助和地方自籌兩部分。其中申請國家補助10.11億元，省市地方配套22.44億元，分別占31%、69%。年度計劃實施，除少數項目有特殊要求外，一般按均衡安排。其中2006年投資8.32億元；2007年投資5.28億元；2008年投資7.19億元；2009年投資6.24億元；2010年投資4.64億元。?

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