四川某縣農村飲水安全工程規劃

時間：2008-02-18  來源：雷波縣政府辦公室  作者：  下載次數：

（四）基本經驗

水源保護：雷波縣的農村人畜飲水工程主要以鄉規、村規、民約或其它方式，在水源地周邊保護區內禁止設置生活居住區或修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑，禁止堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，嚴禁使用劇毒農藥，限制和禁止有害化肥的使用，大力推廣沼氣池，全面進行改水改廁，普及科學施肥、施藥知識，倡導文明衛生的生活習慣等，以保證水源安全、持續利用。

前期工作：為保證實現農村人畜飲水工程建設目標，在結合雷波縣農村人畜飲水現狀的基礎上，科學編制了《雷波縣農村飲水“十五”規劃》。并在實施中進一步完善、細化，根據上級批準的可研報告和投資計劃編制實施方案，將項目落實到村、組、戶，嚴格按照農村飲水安全工程技術標準實施。

資金籌措：制定扶持政策，多方籌措建設資金。農村人畜飲水工程是農村小型基礎設施，投資量較大，回收期長，收益低，甚至只有社會效益。因此，在積極爭取國家資金投入的基礎上，堅持群眾自籌和政府扶持相結合的投資政策，以政府扶持資金為引導，按工程大小采取“三個一點”（即國家補助一點，縣上補貼一點，群眾自籌一點。），“國家補助為輔，群眾自籌為主”，群眾自辦等多種形式，廣泛吸收社會各界資金投入農村飲水工程建設。

工程建設管理：一是班子健全，責任落實。為進一步貫徹落實省州對人飲工作的“四個要求”，即在認識上有更高要求，在設計方案上要求更高標準，在質量上有更嚴的要求，在管理機制上有更新的要求�？h和項目所在工委、鄉鎮政府均組建了工程實施領導小組，由一名分管領導具體負責協調服務工作，嚴把工程進度關。同時項目鄉鎮與縣政府簽訂責任書，明確任務、層層落實責任。形成齊抓共管，團結協作的良好格局，為工程順利實施奠定了的基礎。二是加強工程建設管理，制定措施，保證質量。在項目實施中，嚴格貫徹執行《四川省農村人畜飲水項目建設管理辦法實施細則》、《農村供水工程技術要點》及國家計委、水利部聯合下發的計農經[2002]1322號文《關于進一步做好農村人畜飲水解困工程的意見的通知》的有關規定，從工程選點、規劃設計、技術要求、施工方案、資金管理、工程施工等都制定嚴格的措施。為確保工程質量，縣水利局派出專業技術人員負責項目的技術指導，監督管理和組織實施等工作。同時推行項目承包制、管材采購招標制、工程質量和行政領導負責制。

建后管理：雷波縣規模較大的杉樹和永盛供水站均由縣水利局組建供水管理站進行工程前期的運營管理，在理順管理后采取有償競價出讓的方式出讓工程經營權，落實工程的管理權、搞活經營權，充分發揮工程的經濟和社會效益。

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