元代浙江籍文學家戴表元曾賦詩贊美湖州,“行遍江南清麗地,人生只合住湖州”。而今,“國家環保模范城市”稱號又為湖州增添了現代宜居城市的魅力,在2004年全國魅力城市評選中,湖州在600個城市中脫穎而出,成功入圍,成為1/40;在《福布斯2005年中國大陸最佳商業城市排行榜》里,湖州的位次由上年的第28位上升到第14位。
湖州位于浙江北部,因太湖得名。2006年1月,國家環保模范城市考核驗收組一致同意通過對湖州創模工作的考核驗收,認為湖州市委、市政府把創模的工作重點放在太湖流域水污染防治上,創模的視野從城市擴展到了農村,形成了鮮明的創模工作特色。
水污染防治是創模重點做好加減乘除文章
湖州是太湖的主要上游水源地之一,也是太湖流域水污染防治的重點區域。江南水鄉水是根,湖州市委、市政府把水污染防治作為創模的重中之重來抓,花大力氣抓規劃帶動以及基礎設施建設,完成了太湖流域水污染防治“十五”計劃目標。
湖州市委、市政府劃定太湖周邊1000米以內的陸地、入湖河流上溯10公里及沿岸1000米的區域為太湖水污染防治一級保護區,明確了環太湖生態管制區范圍;將城市綠化生態廊道的概念引入綠地系統規劃,在中心城市結構中劃定了兩條生態廊道;強化源頭管理是產業發展規劃的關鍵,做好“加減乘除”文章。加,即引進產品檔次高、資源消耗低、污染物排放少的項目;減,即倡導節能、節水和綠色制造技術;乘,即充分發揮工業園區的產業集聚效應,建設公共技術平臺和基礎設施,提高要素資源的利用率;除,即從源頭上控制高能耗、重污染的建設項目,加快淘汰生產工藝落后、資源消耗高和污染嚴重的企業。僅2005年,全市就否決了139個不符合國家產業政策或環境容量不允許的項目。
創模工作從城市擴展到農村 加強農村生活污水和垃圾處理
湖州市政府按照中央關于統籌城鄉發展的要求,加大了城鄉環境基礎設施的建設步伐。在農村環境基礎設施建設方面,當地政府結合“千村整治、百村示范”工程,全面開展了農村生活污水和垃圾無害化處理,累計投入資金27.85億元,454個行政村、6105個自然村的整治工作基本完成,受益人口達123.6萬人。全市103個行政村生活污水處理試點工作,業已完成。在城鎮環境基礎設施建設方面,累計投資6億多元,已建成污水處理廠10座,日處理規模25萬噸。生活污水處理工程已覆蓋全市主要城鎮,中心城市的生活污水實際處理率已達72.2%。在建(擴建)的污水處理廠11座,建成后全市污水日處理能力可達51.5萬噸。在城鄉醫療廢物無害化處理方面,已投資1400萬元,建成了醫療固廢集中處理工程,醫療固廢收集網絡覆蓋全市2302個醫療衛生點,收集率和處理率都達100%。另外,全市醫療廢水的處置工作已進行市場化、專業化運營管理,被國家環?偩执_定為全國首個醫療廢水治理設施市場化運營示范項目。
借創模之力,湖州的環境治理能力特別是水環境污染治理能力顯著提高,東、西苕溪等四大水系的水質基本達到3類水標準,城市集中式飲用水源地水質達標率在96%以上,湖州成為太湖流域水質最好的區域之一。2005年,全市空氣優良率達90.4%,自2003年開展空氣質量監測以來,空氣優良率持續3年上升。
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